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La strategia nazionale e il contesto normativo






ro di TEE (1 TEE = 1 TEP Tonnellata Equivalente di Petrolio). Tale
obbligo può essere assolto sia realizzando direttamente progetti di
efficienza energetica che diano diritto a TEE, sia acquistando questi
titoli da altri soggetti sul Mercato TEE, organizzato dal Gestore Mer -
cati Energetici, mercato a cui hanno accesso unicamente operatori
accreditati (quali i grandi distributori, le società con energy manager,
le Società di Servizi Energetici).
Pertanto i TEE sono titoli a taglia fissa negoziabili, soggetti alle
leggi di domanda-offerta del mercato. A fronte dell’onere chiesto ai
distributori, corrisponde un parziale rimborso spese: per ogni TEP
di risparmio ottenuto viene riconosciuto un contributo fisso in dena -
ro. Gli interventi di efficientamento possono riguardare i più diversi
ambiti di applicazione quali i settori residenziale, agricolo e terziario,
i processi industriali, l’illuminazione pubblica e privata, i sistemi di
trasporto e le reti elettriche e gas naturale.
In questo caso l’incentivo è rapportato esclusivamente al rispar -
mio di energia primaria generato dall’intervento, a differenza di
quanto previsto dai due meccanismi precedenti il cui incentivo è
riferito alla sola spesa sostenuta (costo totale o unitario).
In sintesi, nessuna delle tre modalità è correlata direttamente al
costo effettivo di intervento per unità di risparmio energetico (euro/
TEP), elemento che, alla luce di un’analisi costi-benefici, può con -
tribuire a individuare una scala di priorità, sulla base dell’efficienza,
degli interventi incentivabili, al fine di massimizzare i risparmi ener -
getici ottenibili e di ottimizzare le risorse economiche disponibili.
Nel seguito sono riportati gli aspetti principali che caratterizzano
i tre sistemi di incentivo.




3.2.1 Le detrazioni fiscali
Le Tabelle 3.2 e 3.3 mostrano rispettivamente la successione de-
gli atti legislativi che hanno regolato questo meccanismo di incen-
tivazione e l’evoluzione nel tempo delle principali disposizioni di
norma (percentuale di detrazione riconosciuta, valore massimo con-
sentito di detrazione, ripartizione dell’incentivo in quote annuali).
Gli interventi, identificati dai rispettivi commi dell’art. 1 della
Legge 296/06 assunti come riferimento anche dai successivi atti nor -
mativi, sono i seguenti:


c. 344. Interventi di riqualificazione energetica di edifici esistenti che
conseguano valori del fabbisogno di energia primaria annuo infe -

3
E =€ 55
   51   52   53   54   55   56   57   58   59   60   61