Page 148 - RSE Energia elettrica anatomia costi
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Le criticità del sistema italiano
spetto al consumo finale lordo. Nel giugno 2010 l’Italia ha trasmesso
all’Unione Europea il proprio Piano d’Azione Nazionale con il quale
1
ha indicato come ripartire l’obiettivo del 17% tra i settori elettrico,
termico e dei trasporti, fornendo i trend di crescita delle diverse fonti
energetiche, relativamente al periodo 2010-2020.
Successivamente, nel marzo 2013, con la nuova Strategia Ener -
getica Nazionale (SEN), si propone il superamento degli obiettivi
2
fissati dalla direttiva 2009/28/CE, introducendo nuovi traguardi più
ambiziosi:
■ ■ riduzione del 21% delle emissioni di GHG al 2020 rispetto al 2005;
■ ■ quota di energie rinnovabili elevata al 19-20% rispetto al consu-
mo interno lordo (indicando 120-130 TWh di produzione elettrica
da fonte rinnovabile al 2020).
In questo contesto appare evidente che la riduzione del costo
dell’energia, con il conseguente positivo effetto sulla competitività
economica, non può porsi come unico obiettivo della politica ener -
getica del nostro Paese, ma deve essere perseguito congiuntamen-
te alla riduzione delle emissioni climalteranti, che porta a favorire
l’impiego delle fonti rinnovabili e di combustibili a basso tenore di
carbonio, e all’incremento della sicurezza degli approvvigionamenti,
che impone di ridurre la dipendenza energetica dall’estero e la diver -
sificazione delle fonti energetiche e dei Paesi di origine.
Peraltro l’approccio “multi obiettivo” alla base della politica ener-
getico-ambientale è stato recentemente ribadito dalla Commissione
Europea nella comunicazione che ha aperto la discussione sui nuovi
obiettivi da conseguire a livello di Unione Europea e che si conclu -
derà con la definizione del pacchetto 2030.
Lo scenario per l’Italia che prendiamo in esame in questa analisi
è uno “scenario di riferimento” realizzato nell’ambito di un’attività
svolta congiuntamente con ENEA utilizzando un modello di simu -
lazione del sistema energetico italiano (TIMES-Italia) e un modello
del mercato elettrico italiano (SMTSIM). Tale scenario raggiunge gli
obiettivi indicati dalla SEN al 2020 e prosegue nel decennio successi -
vo senza inserire ulteriori interventi normativi e regolatori – oltre a
1 Piano d’Azione Nazionale (PAN), 30 giugno 2010, emanato dal Ministero
dello Sviluppo Economico e dal Ministero dell’Ambiente.
2 “Strategia Energetica Nazionale: per un’energia più competitiva e sostenibile”
allegato al Decreto Interministeriale MSE – MATTM dell’8 marzo 2013.
energia elettrica, anatomia dei costi 147
spetto al consumo finale lordo. Nel giugno 2010 l’Italia ha trasmesso
all’Unione Europea il proprio Piano d’Azione Nazionale con il quale
1
ha indicato come ripartire l’obiettivo del 17% tra i settori elettrico,
termico e dei trasporti, fornendo i trend di crescita delle diverse fonti
energetiche, relativamente al periodo 2010-2020.
Successivamente, nel marzo 2013, con la nuova Strategia Ener -
getica Nazionale (SEN), si propone il superamento degli obiettivi
2
fissati dalla direttiva 2009/28/CE, introducendo nuovi traguardi più
ambiziosi:
■ ■ riduzione del 21% delle emissioni di GHG al 2020 rispetto al 2005;
■ ■ quota di energie rinnovabili elevata al 19-20% rispetto al consu-
mo interno lordo (indicando 120-130 TWh di produzione elettrica
da fonte rinnovabile al 2020).
In questo contesto appare evidente che la riduzione del costo
dell’energia, con il conseguente positivo effetto sulla competitività
economica, non può porsi come unico obiettivo della politica ener -
getica del nostro Paese, ma deve essere perseguito congiuntamen-
te alla riduzione delle emissioni climalteranti, che porta a favorire
l’impiego delle fonti rinnovabili e di combustibili a basso tenore di
carbonio, e all’incremento della sicurezza degli approvvigionamenti,
che impone di ridurre la dipendenza energetica dall’estero e la diver -
sificazione delle fonti energetiche e dei Paesi di origine.
Peraltro l’approccio “multi obiettivo” alla base della politica ener-
getico-ambientale è stato recentemente ribadito dalla Commissione
Europea nella comunicazione che ha aperto la discussione sui nuovi
obiettivi da conseguire a livello di Unione Europea e che si conclu -
derà con la definizione del pacchetto 2030.
Lo scenario per l’Italia che prendiamo in esame in questa analisi
è uno “scenario di riferimento” realizzato nell’ambito di un’attività
svolta congiuntamente con ENEA utilizzando un modello di simu -
lazione del sistema energetico italiano (TIMES-Italia) e un modello
del mercato elettrico italiano (SMTSIM). Tale scenario raggiunge gli
obiettivi indicati dalla SEN al 2020 e prosegue nel decennio successi -
vo senza inserire ulteriori interventi normativi e regolatori – oltre a
1 Piano d’Azione Nazionale (PAN), 30 giugno 2010, emanato dal Ministero
dello Sviluppo Economico e dal Ministero dell’Ambiente.
2 “Strategia Energetica Nazionale: per un’energia più competitiva e sostenibile”
allegato al Decreto Interministeriale MSE – MATTM dell’8 marzo 2013.
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