RSE ha pubblicato sulla rivista internazionale Climate l’articolo scientifico “Country-Differentiated Social Cost of Carbon for an Equitable Carbon Pricing Benchmark”, a firma di Giulio Mela e Andrea Molocchi. Lo studio affronta uno dei temi più dibattuti della governance climatica internazionale: come conciliare l’efficacia di un carbon pricing che incorpora i rischi climatici con i principi di equità riconosciuti dalla Convenzione ONU sul cambiamento climatico, in particolare il principio delle responsabilità comuni ma differenziate e delle rispettive capacità dei Paesi.

L’articolo, frutto delle attività svolte nell’ambito della Ricerca di Sistema da ricercatori del Dipartimento Sviluppo Sostenibile e Fonti di Energia di RSE, non propone specifiche misure di politica climatica né formula raccomandazioni prescrittive per i governi. Il suo contributo è principalmente scientifico e metodologico, poiché sviluppa un quadro analitico che consente di valutare in modo trasparente le implicazioni di diversi approcci all’equità nella determinazione dei prezzi del carbonio tra Paesi caratterizzati da differenti livelli di reddito e diverse responsabilità storiche nelle emissioni di CO₂.

Lo studio combina un’analisi empirica delle politiche di carbon pricing adottate nel mondo dal 1992 al 2024 con la costruzione di modelli teorici che permettono di tradurre un valore globale del costo sociale del carbonio in benchmark differenziati a livello nazionale. L’obiettivo non è stabilire quale debba essere il prezzo del carbonio in ciascun Paese, ma fornire ai decisori pubblici strumenti informativi utili per comprendere vantaggi, limiti e conseguenze delle diverse opzioni disponibili quando si cerca di integrare considerazioni di equità in strumenti di fiscalità coerenti con i rischi climatici.

Particolare attenzione è dedicata al confronto tra differenti criteri di ripartizione dell’onere di un carbon pricing efficace tra le nazioni, fondati sui principi ONU di capacità economica e responsabilità storica delle emissioni. Attraverso formulazioni matematiche semplici e trasparenti, basate su dati economici ed emissivi disponibili a livello internazionale, il lavoro evidenzia come diverse interpretazioni dell’equità, quando applicate al benchmark di costo sociale del carbonio, possano condurre a risultati diversi fra paesi.

Il valore aggiunto della ricerca consiste quindi nel mettere a disposizione una base conoscitiva rigorosa per il dibattito internazionale, contribuendo a rendere più esplicite le assunzioni normative di eventuali iniziative di cooperazione climatica nella fiscalità sul carbonio. In questo modo, il lavoro si propone di favorire un confronto più informato tra governi e istituzioni internazionali, facilitando la costruzione di maggiore consenso e cooperazione nelle politiche di mitigazione dei cambiamenti climatici su scala globale.

• Analisi scientifica dei criteri di equità applicabili alla tassazione del carbonio nel contesto internazionale.
• Elaborazione di un quadro metodologico per differenziare tra Paesi i benchmark di costo sociale del carbonio sulla base di capacità economica e responsabilità storica per le emissioni.
• Utilizzo di un database globale sulle politiche di carbon pricing relativo al periodo 1992-2024 e di modelli econometrici per analizzare i fattori associati all’adozione e all’intensità di tali politiche.
• Confronto tra approcci alternativi all’equità nella fiscalità sul carbonio, evidenziandone implicazioni, punti di forza e criticità.
• Supporto al dialogo internazionale attraverso strumenti analitici che consentono ai decisori di valutare in modo informato diverse opzioni di cooperazione climatica globale